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贾宇习近平总书记前不久视察浙江期间,就统筹推进疫情防控和经济社会生长提出了“疫情防控要慎终如始、复工复产要化危为机、革新开放要不停深化、治理体系和治理能力要补齐短板、生长不平衡不充实问题要率先突破、生态文明建设要先行示范、全面从严治党要走向纵深”等方面要求,并希望浙江“努力成为新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的重要窗口”。浙江检察机关要从践行“两个维护”的高度认真学习贯彻落实习近平总书记重要讲话精神,全面领会“重要窗口”的深刻内在,努力为浙江加速建成“重要窗口”孝敬检察气力,同时要深刻领会“全面展示”的目的指向,提高站位,扎实推进中国特色社会主义检察制度在浙江的实践和生长,努力成为新时代全面展示中国特色社会主义检察制度优越性的重要窗口。
坚守初心使命,在服务保障疫情防控和复工复产中彰显浙江检察继承坚持以人民为中心,维护国家政治宁静、确保社会大局稳定、促进社会公正正义、保障人民安身立命,是政法机关的初心使命,检察机关必须始终坚守这一初心使命。就当前来讲,面临疫情防控常态化这一困难任务,践行初心使命,重中之重是要服务保障好党和国家疫情防控和复工复产决议部署的顺利实施,服务保障好稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期的“六稳”事情和保住民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源宁静、保工业链供应链稳定、保下层运转的“六保”任务,为打赢疫情防控阻击战、经济生长总体战孝敬检察气力。
要深化认识,提升落实“两战赢”决议部署的思想自觉。习近平总书记的浙江之行和揭晓的重要讲话,时机特殊,意义重大。我们要读懂其蕴含的深层寄义和释放的鲜明信号,用心领会讲话所宣示的战略定力和必胜信心,深刻意会讲话彰显的战略考量和初心使命,自觉把思想和行动统一到中央关于统筹推进疫情防控和复工复产的决议部署上来,不折不扣落实中央各项决议部署。
要付之行动,以扎实举措护航“两战赢”。当前,疫情防控的海内外形势严峻庞大,我们要认真落实“外防输入、内防反弹”的要求,驻足检察职能,强化执法监视,推进疫情防控在法治轨道上运行。
以办案为中心,依法惩治涉疫情刑事犯罪;增强对策研究,深刻掌握疫情期间及疫后可能泛起的行政争议大幅增加、民商事领域矛盾集中发作、重点行业群体性纠纷增多等新情况新问题,努力化解疫情次生风险。深刻掌握疫情防控常态化的趋势,坚持惩治与掩护两手抓,连续优化法治营商情况,深入开展“服务企业、服务群众、服务下层”运动,越发倾力为民营企业、中小企业提供有温度的司法保障,做深做细各项帮扶措施,努力护航企业渡过工业链动荡危机,精准助力复工复产。保持战略定力,在助力省域治理体系和治理能力现代化中彰显检察继承推进国家治理体系和治理能力现代化,是党和国家既定的战略目标。
这场新冠肺炎疫情对国家治理体系和治理能力是一场大考。我们要认真落实习近平总书记“要补齐治理体系和治理能力短板”的要求,保持战略定力,驻足检察职能,助力省域治理体系和治理能力现代化建设。要对标新坐标,展现新作为。
习近平总书记要求浙江“努力成为新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的重要窗口”,这一定位,驻足全国,面向世界,为浙江生长确立了新坐标,赋予了新使命。党的十九届四中全会系统总结我国国家制度和治理体系13个显著优势,既然是“全面展示”,就不是片面、局部的,而是面向全局、指引久远,是对浙江全方位各领域的配合要求。
“制度优越性”,意味着要求浙江不停深化革新开放,推进制度创新,为党和国家制度建设和完善提供更多浙江履历。浙江检察机关要深刻领会“重要窗口”的富厚内在,把自己摆进去,把责任摆进去,把事情摆进去,努力为“重要窗口”护航添彩。
要紧扣新要求,展现新作为。围绕贯彻习近平总书记重要讲话精神,浙江省委就努力建设更高水平的平安浙江作出了新部署,明确要“在防疫情、保平安、稳生长上取得新突破;在大统筹、大治理、大协同中实现新突破;在做得早、抓得准、防得住上实现新突破;在解决影响公共宁静的多发性、局部性、顽固性问题上取得新突破;在推动治理现代化、科学化、专业化上取得新突破”。我们要以深入贯彻浙江省委《关于进一步增强检察机关执法监视事情的若干意见》为抓手,牢牢围绕“五个新突破”的部署要求,找准检察事情切入点、发力点。
坚持在大局中谋划,努力服务保障“一带一路”建设、长三角一体化生长、自贸区建设等国家战略实施。努力到场市域治理现代化试点,创新生长新时代“枫桥履历”,深化“少捕慎诉”、认罪认罚从宽、虚假诉讼联防联治、公益诉讼诉前商量等事情,推进检察环节诉源治理。要驻足新视野,展现新作为。
深刻明白检察机关是政治性很强的业务机关和业务性很强的政治机关的内在,以更高的政治自觉、法治自觉、检察自觉,服务保障中心事情,坚持跳出“检察”看“检察”,跳出“监视”抓“监视”,更新理念,革新方法,更好地将中国特色社会主义检察制度优势转化为治理效能。深化转型生长,在完善中国特色社会主义检察制度中彰显浙江继承检察制度是中国特色社会主义制度的重要组成部门。完善中国特色社会主义检察制度,是全面展示中国特色社会主义制度优越性的一定要求。
党的十九大从党和国家事业全局出发,部署深化国家监察体制革新,为完善中国特色社会主义检察制度缔造了良好条件。浙江检察机关要深入贯彻最高检“讲政治、顾大局、谋生长、重自强”的检察事情总要求,聚焦转型生长,坚持守正出新,努力探索转型生长之路,努力为检察事情转型生长孝敬更多浙江智慧和浙江履历。要提高事情站位。
自觉对标“重要窗口”新要求,以走在前列的自觉做好浙江检察事情。习近平总书记曾提到“地瓜理论”:地瓜的藤蔓向四面八方延伸,为的是罗致更多的阳光、雨露和养分,但它的块茎始终是在基本部,藤蔓的延伸扩张最终为的是块茎能长得越发粗壮硕大。
这启示我们,就检察事情来讲,无论生长情况和条件如何变化,生长完善检察制度,最基础的是要落实检察机关是国家执法监视机关的宪法定位,推动完善法治监视体系,提升执法监视能力水平。我们要深化对中国特色社会主义检察制度优越性的认识,深化浙江检察事情如何实践和展现这一优越性的认识,不停廓清思路,深化举措,努力开创转型生长新局势。要坚持理念引领。理念决议思路。
浙江之行,习近平总书记深入“两山”理念起源地安吉和杭州西溪湿地考察,强调生态文明建设要先行示范,通报出经济社会生长绝不能因疫情打击重回老路、全面小康目的绝不能因疫情而打折扣或改弦更张的信号,彰显了坚持新生长理念的坚定刻意。我们要牢牢掌握习近平总书记这一思想精髓,坚决贯彻最高检以理念厘革引领转型生长的部署要求,深化对“以人民为中心”“在办案中监视、在监视中办案”“双赢多赢共赢”“检察官要秉持客观公正态度”“实现‘四大检察’全面协调充实生长”等理念的认识,坚定转型生长正确偏向。要坚持深化革新。
党的十九大以来,在最高检党组坚强向导下,全国检察机关推进转型生长迈出坚实程序,构筑起了“四大检察”“十大业务”执法监视新格式。我们着力增强检察一体化建设,形成上下级院分工卖力、各有偏重、密切配合的事情格式,提升精准监视、接续监视的能力水平。着力强化内部协同,增强线索移送、激励评价等机制建设,努力构建“四大检察”“十大业务”相互支撑、融合生长的执法监视事情新格式。
坚持素质兴检,在强化作风建设、推动全面从严治党上彰显检察继承疫情防控不仅磨练国家治理体系和治理能力,对党员干部也是试金石。我们要深刻领会“全面从严治党要走向纵深”的要求,坚持“四化”尺度,鼎力大举推进履职能力现代化建设,推动全面从严治党走深、走实。要坚持政治建检。
把政治建设放在首位,坚持党对检察事情绝对向导,深入贯彻《中国共产党政法事情条例》,深入开展教育整顿,牢固深化“不忘初心,牢记使命”主题教育结果,努力打造让党放心、人民满足的检察队伍。要增强检察队伍焦点战斗力建设。增强各级院班子建设,着力提高观局势、谋全局、抓落实的能力。
连续推进人才兴检战略,深入实施招才引智、专业能力提升两大工程。完善员额检察官退出和评价机制,激化队伍活力。要强化司法作风建设。认真推行新刑诉法赋予的职责,增强与监察机关配合,严肃查处司法人员相关职务犯罪,配合维护司法公正公信。
强化监视者更要接受监视的自觉,进一步增强自身司法作风建设,全面落实“三个划定”要求,建设完善案件质量管控、廉政风险防控等监视机制,做到“放权不放任”。坚决落实中央连续解决困扰下层形式主义问题的部署,连续整治形式主义和权要主义,构建检察机关风清气正的政治生态。
(作者为浙江省人民检察院党组书记、检察长)泉源:检察日报。
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